【金融集团内审之声】内审观察 |金融集团践行“五个坚持”，全面提升经济责任审计质效
金融集团牢牢把握国企新一轮改革的方向，紧紧围绕提高国有企业内生动力和发展活力的目标，加大了经济责任审计力度。为全力发挥审计常态化“经济体检”作用，金融集团总结了经责审计工作经验，提炼特色做法，提出了“五个坚持”。
一要坚持党管审计，发挥党委核心领导作用。
金融集团党委严格按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，根据干部管理监督需要和审计资源等实际情况，将经济责任审计计划分为三步走：一是由内审部门汇总历年经济责任审计情况，拟提出年度经济责任审计计划，二是征集领导班子意见后，纳入年度审计项目计划，三是提交至党委会审议决定。金融集团党委科学锚定经济责任审计目标，充分发挥了提纲挈领作用，进一步提升了经济责任审计的质量和效果。
二要坚持科学谋划，探索建立任期内轮审工作体制。
金融集团充分认识经济责任审计工作的重要性和紧迫性，切实把各项要求落到实处，积极开展领导干部经济责任审计工作，制定了任期内轮审计划，把属于集团管理的企业领导人员全部纳入到经济责任审计监督范围，确保经责审计全覆盖。
2021年金融集团制定了第一轮任期内轮审计划，于2年内完成了7家子公司主要领导人的任期经济责任审计工作，做到对所属二级子企业主要领导人员履行经济责任情况任期内至少审计1次的要求，探索建立任期内轮审工作体制的路径。2024年开启第二轮中长期任期内轮审规划，每年至少对一家子公司开展任期经济责任审计工作，进一步探索任期内轮审工作体制的方式方法。
三要坚持经费保障，引入社会审计力量。
金融集团深入贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，不断探索内部审计与社会审计力量的有效整合。面对经济责任审计任务重、人员不足、专业知识欠缺的现状，通过库内供应商采购流程，择优选聘了2家会计师事务所开展经济责任审计工作，有效弥补了内部审计力量的不足的现状，增强审计监督合力，进一步推进经济责任审计全覆盖，确保任期轮审计划顺利实施。
四要坚持五审五评，让经责审计高效进入干部考评。
金融集团灵活运用经济责任审计“五审五评”体系，从五个维度评价领导干部履行经济责任情况，具体包括：一审重大决策部署贯彻落实情况，评价“忠诚”意识和政治执行力；二审谋划推动高质量发展情况，评价追“高”逐“新”提质增效的能力；三审重大经济决策管理情况，评价履职用权的民主意识和决策管理能力；四审资金资产管理和经济风险防控情况，评价实现高质量发展和高水平安全的统筹能力；五审党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定落实情况，评价全面从严治党的主体责任意识和知敬畏、守底线的规矩意识。金融集团将经济责任审计结果及审计整改情况纳入领导干部考核、任免、奖惩的重要依据，不断提升高质量发展的本领。
五要坚持离任必审，做到离任不离责、新官理旧账。
金融集团坚持离任必审，通过离任审计尽快摸清“家底”，继任者能够充分了解当前资产情况及发展规划，快速接任开展工作，离任者通过经营绩效鉴定和评价，对整个任职期间的财务责任、管理责任和法纪责任有一个清晰认识。同时理清了企业内部经济责任界限，做到离任不离责、新官理旧账，促进新老干部平稳交接。
经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分，也是促进权力规范运行，促进反腐倡廉，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。今后，金融集团将继续厘清审计思路，前移监督关口，强化责任界定，巩固审计成果，谋深做实经济责任审计工作，督促领导干部履职尽责，推动国有企业高质量发展。
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